Od zastonj kosila v eni potezi do obdavčitve po stopnji 40 odstotkov za kratkoročne dobičke; kaj vendarle ostaja neobdavčeno?

 

Vlada je na včerajšnji seji sprejela predlog zakona, s katerim naj bi posebej uredili obdavčitev dobičkov, doseženih pri prodaji izvedenih finančnih instrumentov.

To je po eni strani pričakovano, saj so tovrstne naložbe doslej izstopale iz sicer poenotene davčne ureditve po tem, da izrecno sploh niso bile obdavčene. Po drugi strani pa je predlog presenetil z uvedbo nove kategorije - kratkoročnih dobičkov z izvedenimi instrumenti, kjer je od nakupa do prodaje minilo manj kot polno leto.

Taki dobički naj bi bili obdavčeni po stopnji kar 40 odstotkov, to pa je radikalno več od stopnje 20 odstotkov, ki velja za obresti, dividende in tudi kot najvišja stopnja za kapitalske dobičke.

Osnove
Kot izvedeni instrumenti se štejejo vsi tisti, ki jih opredeljuje zakon o trgu finančnih instrumentov; izrecno pa povrhu še tisti dolžniški instrumenti, kjer donos ni prejet v obliki kupona oziroma diskonta.

S tem so v obdavčitev zagotovo zajeti naložbeni certifikati, že po ZTFI pa - med drugim - opcije, warranti, terminske pogodbe (sem spada forex), swapi in CFD.

Razen strašljive stopnje 40% je ureditev zelo sorodna tisti pri kapitalskih dobičkih. Razen v prvem letu se uporablja enaka lestvica padajoče stopnje obdavčitve in po 20 letih imeništva davka ni.

Velja priznani davčni strošek posla v višini enega odstotka na nakupni in prodajni strani. (Kako se to šteje pri pozicijah, kjer obstajajo dnevne spremembe kritij, še ni čisto jasno.)

Velja pobot dobičkov in izgub, doseženih v istem letu. Vendar pa to velja samo znotraj poslov z izvedenimi instrumenti - ni videti, da bi lahko na primer poravnali dobiček iz delnic z izgubo iz certfikatov. Prav tako ni videti prenosa neizkoriščenih izgub v prihodnja leta. (Dejansko je tudi pri kapitalskih dobičkih aktualno samo v zelo posebnem primeru.)

Urejeno je priznavanje v tujini že plačanega davka. Urejena je - načeloma - obvezna dostava podatkov o zavezancih in njihovih poslih s strani izdajateljev, ponudnikov in posrednikov. “Načeloma” zato, ker ni ravno jasno, kako misli DURS pridobivati podatke na primer od tujih izdajateljev certifikatov.

Kaj se ne obdavči?
Po predlogu naj ne bi bili obdavčeni dobički pri prodaji opcij, ki jih dobijo zaposleni v podjetju. Prav tako ostaja neobdavčen dobiček iz tistih izvedenih instrumentov, pri katerih se poravnava izvrši v blagu - torej na primer pri klasičnih terminskih pogodbah na pridelke, surovine…

Ne obdavčijo se tudi tisti dobički, ki jih dosežemo s prodajo instrumentov, kupljenih pred začetkom veljavnosti novega zakona. (Pri več nakupih istega papirja velja klasično pravilo FIFO - prvi kupljen, prvi prodan.)

Drobna zanimivost
Na spletni strani vlade najdemo sporočilo za javnost, ki navaja stopnjo davka “22% za leto 2008 in 21% za leto 2009.” V tekstu predloga o teh številkah ni ne duha ne sluha. Sklepamo, da gre za nekakšen lapsus - za košček, ki je morda zbezljal iz kakšnega drugega davčnega besedila.

Komentar
Če ne bi bilo izredne stopnje 40% in bi tudi za izvedene instrumente veljalo 20 odstotkov, bi lahko rekli, da je predlog povsem pričakovan, normalen in sprejemljiv.

Takšen, kot je, pa daje vtis, da je znova aktualno urejanje “na horuk”, ki smo se ga v zadnjih letih sicer že malo odvadili in ga tudi nismo pogrešali. Lahko torej govorimo o znova povišanem političnem tveganju za vlagatelje. Vendar - saj ste v volilnem letu možnost neviht že vračunali v svojo strategijo, kajneda?

Kako naprej?

Predlog zakona zdaj potuje v parlament, kjer naj bi ga obravnavali po nujnem postopku, tako da je realno pričakovati sprejetje še pred volitvami.

Glede na ta urnik in siceršnje dogajanje v zadnjem času lahko torej zadevo razumemo tudi predvolilno. Račun se verjetno izide - oseb, ki aktivno trgujejo z izvedenimi instrumenti, je bržkone dosti manj kot tistih, ki se pridušajo nad grdimi špekulanti.

Do sprejetja lahko tekst seveda še mutira. Odprta vrata pušča tudi navedba, da “lahko” ministrstvo za finance izda natančnejše predpise v zvezi z izvajanjem zakona. Zato to kratko predstavitev vzemite le kot izhodišče in opozorilo, da se klima spreminja.
[Vir: finance.si]